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第四届中国海洋发展论坛在洞头召开

2017-09-26 10:00 中国·青岛蓝色经济网

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洞头白龙屿生态园。(刘海鸣 摄)

9月23日、24日两天,第四届中国海洋发展论坛在洞头召开,一大批海洋研究领域的“大咖”相聚美丽的百岛,就“全球治理视角下的中国海洋管理”为主题开展深入探讨。洞头旖旎的海岛风光,优美的海洋环境,给各路专家留下了深刻的印象,并为该区在建设美丽海洋,打造海上花园的创新与探索点赞。

生态优先发展海洋经济

第四届海洋发展论坛以“全球治理视角下的中国海洋管理”为主题,分为“推进海洋经济发展”“建设海洋生态文明”“基于生态系统的海洋综合管理”“国际海洋秩序的建构与中国的战略”4个分论坛。此次论坛形式多样,采取学术报告、“圆桌会议”、企业发言等方式,旨在通过该论坛作为传播平台,汇集社会各界智慧力量,为全球海洋治理宣传和提供“中国方案”。

温州市地处中国黄金海岸线中段,海洋资源非常丰富,全市海域面积达8649平方公里,海岸线总长1248公里,其中大陆岸线长576公里,海岛714.5个。目前,全市海洋生产总值已突破800亿元,占GDP的比重也由2008年的14.6%提高到现在的17.1%,海洋经济已经成为温州国民经济不可或缺的重要组成部分。

为深入贯彻实施习总书记将洞头建成“海上花园”的重要指示精神和我国海洋强国战略,温州市在坚持“向东面海”发展的同时,更要坚持生态优先,着力建设国家海洋经济发展示范区。在全面推进国家海域综合管理创新试点过程中,积极落实海洋生态红线制度,加快建设蓝色温州湾海洋公园,全力打造美丽湾区示范区;在加快体制机制创新和政策先行先试情况下,鼓励支持民营资本进入海洋经济领域,全力打造民营资本助推海洋经济发展的示范区;在围绕“一核一轴四区多岛”的空间开发结构上,联动推进周边区域发展,全力打造陆海统筹发展示范区;同时积极对接长江经济带和“一带一路”国家战略,大力培育海洋新兴产业和转型升级海洋传统产业,全力打造海洋新兴产业发展示范区。

9月24日,洞头区人民政府与浙江大学海洋学院签订海洋战略合作协议。今后,双方将在“智慧海洋”建设、海洋牧场建设、蓝色海湾整治等方面展开合作。

海上花园打造“四大样板”

作为温州市唯一的海岛区,洞头是温州市发展海洋经济的重要平台之一,建设海上花园,正是“两山理论”在海岛的具体实践。为此,洞头提出要保持定力、坚持特色,实施生态立区、旅游兴区、海洋强区三大战略,争取早日实现海上花园“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的美好愿景。

2012年12月,洞头获批建设浙江省首个国家级海洋公园。该区以此为契机,认真做好环境保护、修复和提升三篇文章,坚持立体护海,打造海洋公园建设样板。以防治近海污染为例,该区设立了岸上废油回收点,启用海上垃圾、废油回收船,近6年共回收海上废油421.4吨、清理海上垃圾262.6吨。

坚持规范管海,打造海域管理创新样板。洞头区在原有实践基础上,结合温州市作为全国海域管理创新试点城市的新要求,通过“五个一”的做法,即形成一套规划体系、划定一条生态红线、落实一项责任机制、深化一系列执法行动、突破一大审批难题,确保海洋资源的有序开发、规范建设和可持续发展。

“因地制宜,宜渔则渔、宜工则工、宜港则港、宜贸则贸、宜游则游,综合开发渔、港、景等海洋资源,走出一条洞头海洋经济发展的特色之路”,是洞头坚持生态用海,打造海洋产业转型样板的具体实践。为此,他们在调整优化海洋传统产业的同时,不断培育壮大海洋新兴产业和拓展提升海洋旅游业。

行走洞头,不经意间就能看到古朴的渔村,而在传统节日,海岛的民俗活动总会引来大批游客参与。基于坚持和谐亲海,打造海岛保护开发样板的初衷,注重无居民海岛、古渔村、海洋文化的保护,令洞头建设海上花园饱含浓浓人情味。

用海新模式的洞头实践

投资百亿的“梦幻海湾项目”是洞头迄今单体投资额最大的项目,不过它的“卖点”并不在此,“人造蓝海,围而不填”才是亮点所在。

从2015年开始,洞头区委、区政府就明确,今后要坚持不围垦定力,对新增的涉海工程,不得进行围填海审批,并围绕海域用海创新,进行了一系列的探索,“梦幻海湾模式”正是其中之一。

“充分考虑海岸线保护, ‘梦幻海湾’整个项目都将以透水构筑物的形式建造,不对海域进行填海,全部打桩,然后再在上面建造相关的建筑物。”洞头区海洋与渔业局局长侯合海表示,用海的前提必须是要保护好海洋生态环境,过去几十年海域使用所走过的路已经让他们充分认识到这一点。一个项目要用海,必须要首先考虑对生态环境是不是会造成不可挽回的破坏,如果是破坏生态的,宁可不要金山银山,也要绿水青山。

海洋是洞头的优势所在,也是资源所在。近年来,洞头区始终坚持以生态美带动产业美

洞头努力打造海洋产业转型发展的示范区。发展海水生态养殖,建成鹿西白龙屿生态海洋牧场,其深水养殖+休闲渔业+岛礁观光模式为国内首创,目前已累计放养大黄鱼300万尾,使大黄鱼这一物种从“罕见”变“常见”。

按照“为游客建一座城”的理念,该区发展观光、度假、休闲、娱乐、海上运动为一体的海洋旅游,建成了“东海临崖第一栈道”、旅游集散中心等一批旅游服务设施,加大“旅游+”业态培育,整合渔村、渔耕等旅游元素,争创省全域旅游示范区和国家旅游度假区。

在查看了凸垄底海洋生态村庄改造、半屏海洋生态廊道建设、东岙沙滩整治等温州市蓝色海湾整治项目后,中国海洋发展研究会理事长王飞为洞头点赞。他说,一路走、一路看,洞头不仅海洋生态保护工作做得好,海洋生态修复工作也卓有成效。希望洞头继续做好整治项目,打造最美“海上花园”。

在洞头感受到海洋建设成果

国家海洋局党组成员、副局长 石青峰

今年,中国海洋发展研究会第一届理事会第五次会议暨第四届中国海洋发展论坛将举办地安排在了“海上花园”百岛洞头,让我们更直接地感受到海洋发展在地方的建设成果。我相信在这个收获的季节,在这个风景如画的海岛,汇集海洋专家的智慧,共谋发展,必能为我国海洋发展注入强劲、澎湃的动力!近年来,我国海洋经济在国家发展战略中地位日益凸显,推进海洋生态文明建设取得新突破,参与国际海洋治理的话语权日渐提升,海洋事业发展取得显著成效。

本届海洋发展论坛以“全球治理视角下的中国海洋管理”为主题,正是契合了当前工作实际,为全球海洋治理宣传和提供“中国方案”。中国海洋发展研究会成立四年以来,充分发挥了智库型社团组织的作用,始终坚持以“打造国家一流海洋智库”为宗旨,汇聚全国海洋领域的有识之士,着眼于海洋重大问题的研究,形成了一批具有较高价值和较大社会影响力的研究成果。我相信,在王飞理事长的带领下,研究会将不断壮大,并朝着更高水平、更好质量的方向发展,在出思想、出成果、出人才方面再创新佳绩。

为“美丽海洋”提供更多浙江经验

浙江省海洋与渔业局局长 黄志平

近年来,我省坚持以“八八战略”为总纲,围绕“书写好海洋经济发展这篇大文章”,积极服务浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、舟山江海联运服务中心、中国(浙江)自由贸易试验区、义甬舟开放大通道等重大战略部署,着力提升海洋经济发展质量和效益。全省海洋生产总值从2012年的4958亿元增加到2016年的6700亿元,年均增长7.8%。近岸水域水质环境保持稳中趋好,近岸渔业资源恢复迹象明显,呈现出海洋经济发展与海洋生态建设同频振动、同步推进的良好态势。

当前,浙江海洋事业正处于一个新的历史时期。省第十四次党代会作出了“5211”海洋强省行动部署,实施“大湾区、大通道、大花园”建设,坚定实施浙江渔场修复振兴,着力推动海洋经济向质量效益型转变、海洋开发方式向循环利用型转变、海洋科技向创新引领型转变、海洋维权向统筹兼顾型转变,为加快建设“美丽海洋”“美丽中国”提供更多浙江实践、浙江经验。

打造海洋领域 权威学术盛宴

中国海洋发展研究会理事长 王飞

今天我们齐聚洞头,隆重召开中国海洋发展研究会第一届理事会第五次会议暨第四届中国海洋发展论坛,共同见证研究会四年多来的发展历程。近年来,研究会一大批重大研究成果获得了党和国家领导人的重要批示,在国家海洋决策中发挥了重要作用。今后,研究会要抓好立足点和突破点,强化影响力、凝聚力和生命力, 坚持顺势而谋、特色发展、人才立会、改革创新,努力把各项事业做大做强,为建设海洋强国贡献智慧力量。我们还要认真学习习近平总书记的重要论述精神,深刻领会其实质内涵,并着重按国家海洋局党组的部署和要求,贯彻落实到研究会的实际工作中去。

中国海洋发展论坛要继续办下去,争取越办越专业,越办越有影响力,打造学界具有权威性的专业论坛,成为海洋领域的学术盛宴。(陈蜜 钱飞琴)

关键词: 青岛 海洋经济 蓝色经济 海洋 一带一路

编辑:官芝馥

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