近日温州市发改委印发了温州市海洋经济发展十四五规划征求意见稿，规划指出温州是海洋资源大市，全市区划海域总面积约8649平方公里，海岸线总长1293公里，岛屿711.5个，“经略海洋”空间巨大，海洋是温州优势所在和希望所在。“十四五”时期，温州市立足肩负长三角金南翼、粤闽浙城市群金北翼和浙江省第三极的战略使命，全力建设“五城五高地”。

加快推动瓯洞一体化发展，全力推进瓯江口一期、大门海洋经济产业区块、洞头海洋旅游开发区块建设，实施海洋产业项目、城市配套和公共服务项目、基础设施项目、生态屏障项目等四类超千亿项目，有效支撑示范区高质量发展。聚焦海洋战略新兴产业培育，全力加快温州综合保税区、温州瓯江口产业集聚区、南塘工业区、杨文工业区、健康产业园等产业平台整合提升，积极争创高能级产业平台。深化洞头省级海岛公园建设，通过提升美丽海岛风貌、加快陆岛交通建设、推进陆岛协同发展、丰富海岛公园旅游产品、加大绿色科技支撑、提升滨海旅游品牌等6大系列建设，实施十大标志性工程，全力打造国际休闲度假型海岛旅游目的地。

推动都市区主中心环山跨江面海协同融合发展，优化调整城市东部空间和功能布局，高起点、高标准建设温州东部新区，整合优化提升瓯江口产业集聚区和洞头区，科学推进瓯飞围垦空间开发利用。加快以沿海县城为重要载体的新型城镇化建设，推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，补齐县域城镇化短板。支持沿海城镇打造中心镇、强镇，培育一批依托“港、渔、涂、岛、景”等海洋资源建设的滨海特色城镇。

加快产业带沿线产业平台整合提升，打造以高能级战略平台为龙头、高质量骨干平台为支撑、特色小镇为补充的多层次沿海产业平台，力争温州东部新区、乐清经济开发区（高新区）、瑞安经济开发区（高新区）等创建成为省级高能战略平台，创成2个以上“万亩千亿新产业平台”。推动产业带沿线“一主两辅多点”港口建设，构建G228、G1523、S2线、甬台温福高铁形成的沿海大通道，强化甬舟台联动发展，推动以交通链共建产业链、创新链、供应链。推动沿海产业平台向宜居宜业的现代化滨海新城转变，着力培育一批产城融合型、职住平衡型、生态宜居型新片区，高质量打造产城人融合发展样板。

托全市开发区（园区）整合提升，重点打造温州高新技术产业开发区（温州经济技术开发区）、浙江乐清经济开发区（乐清智能电气高新技术产业园区）、浙江瑞安经济开发区（瑞安智能成套装备高新技术产业园区）、浙江乐清湾临港经济开发区（筹）（浙江乐清工业园区）、瑞安汽车零部件高新技术产业园区（筹）、浙江平阳经济开发区（平阳智能装备制造省级高新技术产业园区）、浙江苍南经济开发区（浙江苍南工业园区、浙台〔苍南〕经贸合作区）、浙江龙港经济开发区等八大沿海产业平台，联动浙江鹿城经济开发区（筹）（浙江温州鹿城轻工产业园区）、浙江瓯海经济开发区、浙江永嘉经济开发区（永嘉系统流程装备省级高新技术产业园区）、浙江文成经济开发区（筹）、浙江泰顺经济开发区（筹）等产业平台，实现产业平台陆海联动发展，支撑全市海洋经济高质量发展。

依托温州国际未来科技岛建设，发挥瓯越院士之家人才优势，引导科技岛增强海洋科技成果转化能力、提升海洋科技金融服务功能、加快海洋国际人才集聚。充分发挥洞头在海洋产业领域的独特优势，聚焦海洋渔业、海洋生物医药和临港产业，积极培育参与区域海洋科技竞争的新优势，着力建设海洋科技创新岛。完善全链条科技企业孵化育成体系，深化温州市海洋科技创业园、海洋科技创新园、海洋经济产业科技孵化园等平台建设，建成一批海洋产业技术研发转化中心、推广中心和孵化基地。加强温州海洋科教创新技术中心、洞头区水产科学研究所博士后工作站等科技创新服务载体建设，形成一批高能级的产学研用协同创新联合体。

优化港区功能定位和布局，加快构建形成以乐清湾港区为主港区，状元岙、大小门岛为特色辅助港区，瓯江、瑞安、平阳、苍南为城市配套港区的“一主两辅多点”港口空间结构，到2025年建成万吨级泊位数28个、5万吨级以上泊位数14个。

乐清港湾区突出以温州港未来主体港区的发展定位，侧重乐清湾港区码头泊位布局和综合港区建设，大力发展海铁联运和集装箱多式联运。“十四五”时期，规划建设乐清湾港区C区一期工程3个10万级通用泊位、益海嘉里粮油加工港口综合项目及配套码头工程（1个10万吨级泊位），加快推进乐清湾港区A区二期工程3个10万级多用途泊位开工建设。

状元特港区作为温州港当前外贸集装箱中转主要作业区，进一步增建集装箱泊位，扩大集装箱运输处理能力。“十四五”时期，重点推进状元岙港区二期工程2个5万吨级集装箱泊位建设，开展温州邮轮母港及配套码头工程前期，支持开工建设状元岙港区C作业区二期工程2个10万吨级液体散货货主码头，适应能源、化工等产业发展运输需求。

大小门岛港区依托石化产业岛功能定位，突出以货主专用码头为主。“十四五”时期，重点建设浙石油温州油库及配套码头（1个0.5万吨级）、温州小门岛LNG项目配套码头及陆域形成工程，满足能源和石化产业发展、能源接收中转的运输需要。

到2025年，在海洋经济发展、海洋科研创新、海洋开放合作、海洋基础设施、海洋生态保护、海洋公共服务等领域取得显著成效，主要指标明显提升，一些改革创新举措走在全国、全省前列，陆海统筹发展格局基本构建，海洋经济成为我市高质量发展的重要支撑。