为全面贯彻党的二十大精神，落实中央和省委、市委经济工作会议部署，进一步强化金融对实体经济服务保障作用，推动营商环境优化，加强金融政策集成，促进经济社会高质量发展，青岛市地方金融监管局会同人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、市财政局等12个部门联合印发《2023年青岛市金融服务实体经济若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。

作为一个综合性的金融支持文件，《政策措施》充分体现了部门政策集成和机构投放任务有效衔接、宏观货币工具和地方产业政策协同发力、财政资金引导和市场资源配置相互补位的特点，共包括十三条政策措施，具体内容如下：

一是用好货币政策工具，精准服务实体经济。鼓励银行机构用好普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款等结构性货币政策工具，精准发力加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

二是健全金企对接机制，会商破解融资难题。开展2023年金企对接“春雨行动”，实施“五个百亿”行动计划；组建金融服务会商专家团队，对金企对接中的难点问题定期会商、会诊。

三是提升要素保障能力，深度支持重点领域。用好银行机构服务实体经济考评办法、贷款奖励政策，扩大信贷投放、优化信贷结构。加强金融辅导和“金融管家”服务重点产业园区力度。

四是提供贷款接续服务，缓解融资接续压力。鼓励银行机构为小微企业提供差异化贷款延期方式，避免盲目限贷、压贷、抽贷、断贷。用好政策性转贷引导基金，缓解企业资金周转压力。

五是提高信用贷款占比，增强融资可获得性。鼓励银行机构加大信贷产品创新，着力提高小微企业信用贷款发放力度和效率。用好政府采购合同贷，为小微企业提供纯信用线上融资。

六是推进首贷培植行动，提高金融服务覆盖面。扩大共享数据开放，疏通“首贷户”信息缺乏等融资堵点，鼓励银行机构开展精准培植和特色化风险评估，为“首贷户”提供有力信贷支持。

七是完善银担合作机制，助力企业融资增信。通过给予担保费补贴等方式，引导政府性融资担保、再担保机构提升支农支小业务发展。鼓励融资担保机构创新产品，满足多样化金融需求。

八是发展供应链金融，丰富企业融资模式。引导银行机构、产业链核心企业与人民银行应收账款融资平台对接，为上下游中小微企业提供融资支持，对符合条件的核心企业给予财政奖励。

九是落实降息减费让利，压降企业融资成本。严禁银行保险机构违规向小微企业收取服务费用或变相转嫁服务成本，支持银行、支付机构推出减费让利举措，降低企业综合融资成本。

十是实施贷款风险补偿，提升信贷投放积极性。发挥财政资金引导和杠杆效应，设立小微企业贷款风险补偿资金池，用于不良贷款置换或财政补助，鼓励银行机构加大融资支持力度。

十一是深化数字金融转型，提升企业融资效率。推动“金企通”金融服务综合平台提质增效，鼓励金融机构积极推进数字赋能普惠金融，创新研发数字金融产品，提升服务精准性。

十二是打造创投风投资本高地，服务科技创新发展。创新筹办第五届全球创投风投大会，修订出台创投风投行业扶持政策3.0，不断提升创投风投服务科技创新和实体经济的作用。

十三是积极服务企业上市，拓宽企业融资渠道。推动服务企业上市“十项工作机制”落实，深入开展专项培训活动，积极招引优质上市公司，力争2023年新增上市及过会企业10家以上。

下一步，青岛市地方金融监管局将会同全市金融系统及相关部门，进一步优服务、提效能、强保障，争取打造一流金融领域营商环境，为实体经济振兴和高质量发展贡献金融力量。

青岛财经日报记者 张吉鹏