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青岛擘画“引领型现代海洋城市”
青岛海洋发展网
2022-09-29 15:15 | 阅读次数:32796

青岛五四广场沿海一线 青岛市委宣传部供图

9月20日,青岛市政府新闻办公室举办新闻发布会,介绍青岛打造引领型现代海洋城市的有关情况,以及编制的《青岛市打造引领型现代海洋城市五年规划(2022-2026年)》和《青岛市打造引领型现代海洋城市三年行动方案(2022-2024年)》。

青岛地处黄海之滨,有着红瓦绿树、碧海蓝天的城市风貌,是一座极富人文魅力、自然资源禀赋优越的沿海开放城市。站在建设“引领型现代海洋城市”的新起点,青岛正着力书写“经略海洋”大文章。

海洋综合实力稳步提升

发布会上,青岛市海洋发展局局长殷世逸介绍,近年来,青岛市海洋综合实力稳步提升。“十三五”期间,青岛市海洋经济年均增速超过13%。

打造引领型现代海洋城市,是青岛基于特色优势,谋划海洋领域进阶发展的最新路径。打造引领型现代海洋城市,更加注重经略海洋,全面增强向海图强发展优势,对于青岛实现建设新时代社会主义现代化国际大都市总目标、加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景的重要意义不言而喻。青岛力争通过5年时间,推动引领型现代海洋城市建设落实见效。

作为我国东部沿海重要城市、国家重要的现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市,青岛聚集了全球最大的深远海科学考察船队规模。目前青岛国家级海洋牧场数量已有18处,位居全国第二;青岛海洋生产总值全国排名第三,2021年青岛海洋生产总值实现4684.84亿元,占青岛市生产总值的比重突破30%;全球第四,这是2021年青岛港货物吞吐量全球排名,6.3亿吨稳坐世界大港。

这是青岛建设“引领型现代海洋城市”的底气所在。

四个方面突出引领示范

如何打造引领型现代海洋城市?围绕“活力海洋之都,精彩宜人之城”的城市愿景,青岛正对标国内外一流海洋城市,强化海洋功能和特色。

殷世逸指出,打造“引领型现代海洋城市”,关键在于突出“引领型”。青岛将努力在海洋科技、海洋产业、对外开放、海洋生态四个方面实现引领示范。

海洋科技和海洋人才是青岛海洋发展的巨大优势。聚焦创新,自然资源部国家深海基地管理中心、中国科学院海洋大科学研究中心等顶尖高端海洋科技创新平台相继布局启用,中国海洋工程研究院(青岛)挂牌成立;“蛟龙”“海龙”“潜龙”系列大洋深潜装备体系实现了“三龙聚首”,“东方红3”“蓝海101号”“深海一号”等先进科考船加入深远海科考船队……经多年发展,青岛集聚了全国1/3的部级以上涉海高端研发平台。全国30%的涉海两院院士、40%的涉海高端研发平台和50%的海洋领域国际领先技术,在海洋科技领域实现国内引领。未来,青岛将立足发展基础,推动部、省、市共建国家深海基因库等重大创新平台建设,推动中国海洋大学、中国科学院大学海洋学院等建设,进一步提升承担国家重大科技任务能力,继续实现海洋科技引领。

在海洋产业方面,青岛集聚了一批行业龙头企业,海洋及相关产业门类中的34个行业在青岛都有布局,引领了我国五次海水养殖产业化浪潮,船舶海工、海洋生物医药、海洋交通运输、海水淡化、海洋渔业等方面居于全国领先水平。青岛正在海洋新兴产业发展上发力。全球首艘十万吨级智慧渔业大型养殖工船——“国信1号”,世界最大吨位海上石油工厂P70等世界级海工装备在青岛交付。蓝色药库开发计划深入实施,青岛通过推进国家深远海绿色养殖试验区建设,瞄准大型、高端、深水、智能方向,大力发展高端船舶与海洋装备等举措,努力实现深远海养殖业、船舶海工业引领。

在对外开放方面,青岛海洋开放合作领域优势突出,具备引领发展的条件基础。今年上半年,青岛港货物吞吐量、集装箱吞吐量均居全国沿海港口第四位,海铁联运箱量连续7年蝉联全国港口海铁联运冠军,青岛在港口航运方面正积极推动航运、贸易、金融耦合发展,扩大对外开放交流。与此同时,青岛作为黄河流域经济出海口,还承担着参与服务“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列重要任务。

在海洋生态方面,青岛近年来积极探索海洋生态环境保护,制定出台《青岛市胶州湾保护条例》,在全国率先推行湾长制,近岸海域水质优良面积比例达到98%以上。未来,青岛将继续推动海洋生态引领示范,实施“蓝色海湾”整治行动,加大胶州湾保护力度。

加快建设“五个中心”

青岛建设引领型现代海洋城市,最终的目标是着力打造国际海洋科技创新中心、全球现代海洋产业中心、国际航运贸易金融创新中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心等“五个中心”。

加快建设国际海洋科技创新中心。青岛将通过实施海洋科技创新引领工程、海洋科技成果转化工程、海洋人才引进培养工程,着力加强海洋重大科研平台建设、提升承担国家重大科技任务能力和提升产学研协同创新能力。主要包括,支持海洋领域国家实验室、中国海洋工程研究院(青岛)等重大科研平台加快发展,加强极地科考、深远海探测、载人潜器等海洋基础研究,实施透明海洋与气候变化、蓝色生命与生物资源开发、海底发现与矿产资源等重大科技攻关任务,支持企业牵头组建新型研发机构、创新联盟、创新联合体,构建产学研协同创新的良好生态。

加快建设全球现代海洋产业中心。青岛将通过实施海洋产业集群培育工程、海洋新兴产业壮大工程、海洋传统产业提升工程,着力推动传统产业提质增效、推动新兴产业培育壮大和着力培育深远海未来产业。通过高水平建设国家深远海绿色养殖试验区、建设国内一流的船舶海工装备产业基地、深入实施“蓝色药库”开发计划,以及提升深海油气、海底矿产、天然气水合物开发等领域技术储备和装备保障能力等措施,实现海洋生物医药业、海洋矿业等产业突破发展。

加快建设国际航运贸易金融创新中心。青岛将通过实施数字海洋建设工程、航运贸易金融创新工程,着力推动港口提质增效、加快智慧港口建设和提升国际航运中心服务功能。通过健全现代化港口设施,完善董家口港铁路集疏运体系,拓展海铁联运服务网络,打造东北亚国际航运枢纽。通过加快国际邮轮港区开发建设,推动港产城融合发展。通过推进港口建设与互联网、物联网、智能控制等新一代信息技术深度融合,打造港口智慧大脑,全力推动港口数字化转型。通过完善现代金融服务体系,聚集高端金融要素,加速集聚海事服务机构,提升金融服务海洋产业能力,发展船舶管理、气象导航、海事仲裁等高端航运服务业。

加快建设全球海洋生态示范中心。青岛将通过实施海洋生态环境保护工程,着力建设绿色生态海岸带、增强服务碳达峰碳中和能力、加强海洋生态修复和防灾减灾能力。加快推动自然碳汇交易中心(山东)筹建落地,探索建立海洋碳汇交易机制。提升赤潮、绿潮等生态灾害防控能力,加强海洋环境预警监测能力建设,提高海洋灾害应急处置水平。

加快建设全球海洋事务交流中心。青岛将通过实施海洋国际合作工程,着力打造海洋开放新高地、拓展国际海洋合作空间、搭建国际组织合作发展平台。建设好上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等海洋开放合作平台,支持中国—国际海底管理局联合培训和研究中心建设运行,推动东亚海洋合作平台实体化,深化全球海洋科技、产业、经贸等领域务实合作。

青岛,正以更大力度统筹陆海联动发展,健全完善海洋发展体制机制,打造引领型现代海洋城市,当好海洋强省建设排头兵,为建设新时代国际大都市注入蓝色动能。

来源:中国自然资源报 记者 王晶

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