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西海岸新区:擘画未来新图卷

2019-10-08 10:12 中国·青岛蓝色经济网

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更美好的图卷等待擘画,这是一片希望的土地。

作为“山东第一区”,每一个接近青岛西海岸新区的人都能深切地体会到八个字:力量无穷,发展无限。这里外在有国家战略的机遇加持,同时又内生着连绵勃发的奋斗力量。站在中华人民共和国成立70年的节点上展望,西海岸新区的美好蓝图正徐徐展开、已然绘就。

好风频借力 送我上青云

不凡的前景,源于一次次伟大的机遇。2014年6月3日,西海岸新区获国务院批复设立。深刻领会习近平总书记关于“改革发展稳定”的有关重要讲话精神后,西海岸新区作出了开创“团结平安稳定”“改革开放创新”“激情干事创业”三个新局面的决策部署,紧紧围绕新区是什么、新区干什么、新区怎么干,制定了建设发展总体思路和行动计划,一年一个台阶,“山东第一区”稳中求进。

到了2018年10月,《青岛西海岸新区总体规划(2018—2035年)》获省政府批复。批复中提出,要坚持世界眼光、国际标准、海洋特色、高点定位,逐步把青岛西海岸新区建设成为山东半岛城市群的增长极、现代化经济体系的新引擎、新旧动能转换的引领区、高质量发展的国家级新区典范,在促进东部沿海地区经济率先转型发展、探索全国海洋经济科学发展新路径和海洋强国建设中发挥积极作用。

进入2019年,自贸试验区领域再传好消息。8月26日,国家公布的山东自贸试验区青岛片区的实施范围,青岛片区52平方公里,全部位于西海岸新区……西海岸又一次迎来了继续深化改革开放、实现高质量发展的重大机遇。“目前,国际经济合作区已经落户了6家世界500强、20多家行业领军、500多家企业,与17个国家和地区建立合作关系。中英创新产业园、中俄地方合作园、中日韩产业园、中瑞(瑞士)中心、中法工商创新基地等国际合作平台正在落地生根。”国际经济合作区经济发展局副局长潘伟告诉记者。

纳入国家战略,层层完善递进,为西海岸酝酿了利好机遇,擦亮了发展的金字招牌,搭建了匹配的起飞平台。五年来,西海岸新区勇担国家战略使命,实现了跨越式发展,交出了亮眼的成绩单。新区地区生产总值目前已占全市近30%,重点项目开工、竣工面积连年占全市一半左右,对全市经济增长贡献率达到45%,综合实力在19个国家级新区中位列前三。重点领域改革先行先试,影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨四张名片熠熠生辉,展现出蓬勃发展的生机活力,西海岸新区不辱“第一”使命,奏响开放最强音。

自助者天助 自强者恒强

批复设立仅仅五年的西海岸新区,何以如此之强?答案在于西海岸对新区这一重大发展机遇的牢牢把握和深刻理解,是对国家使命理解到位、执行到位的结果。市委常委、西海岸新区党工委书记、区委书记王建祥告诉记者:“西海岸的强,关键来自于全力以赴、不辱使命地履行国家、省赋于新区的重任。”

永争第一的重任在肩,事业得靠人全力以赴地干。2019年3月1日,青岛西海岸新区召开党建工作暨“工作落实年”部署动员大会,吹响了推动高质量发展的“冲锋号”,成立了21支突击队,每个突击队根据工作需要分成若干小分队,共组成60个小分队。突击队队长负总责,分队队长各负其责,发起一个又一个攻势,炸掉一个又一个“碉堡”,拿下一个又一个“山头”。

精兵强将攻山头,在这一新的机制带动下,西海岸上下形成了只争朝夕、大干快干的创业氛围,“5+2”“白+黑”的工作机制成为常态——“新区设立五年来,基本没有节假日的干部在我们中占了绝大多数”,灵山湾影视文化产业区相关负责人的介绍,是整个新区干部的真实写照。

“先行先试、善作善成”的新区精神已经刻入每个新区人的骨血里,他们对这种精神有着独特的诠释:“先行先试”就是冲锋在前、勇往直前,“善作善成”就是能征善战、出征必胜!精神本身就蕴含着一种力量,一种推动西海岸经济社会发展的磅礴力量。

实践不断证明,只要选对目标、坚持方向,勇往直前、能征善战,就一定能发展得更好更快。2019年,青岛市委明确了“学深圳、赶深圳”的城市发展目标。在这一发展思路中,“山东第一区”目光放眼全国,逐渐找到了自身的细致定位、调整追赶目标。6月19日,青岛西海岸新区成立五周年座谈会召开,王清宪出席并强调,事业要比着干、争着干、抢着干,在“学深圳、赶深圳”中奋发有为,为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献新区力量。

两个多月后,西海岸新区召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议。王建祥在会议上强调,要按照市委对西海岸新区提出的“学深圳、赶滨海”的部署要求,立足青岛、辐射山东、服务全国、面向世界。

从“学深圳、赶深圳”到“学深圳、赶滨海”,步子调了,路子更实了。客观分析对比深圳、对比天津滨海新区的优势,更加坚定了西海岸新区高质量发展的信心和决心:只要找准自身最有基础、最具优势的领域,进行重点攻关、全力突破,就一定能实现跨越发展、率先发展。

扩大开放是西海岸新区实现超越的最大机遇。山东自贸试验区青岛片区建设,让西海岸新区再次站在了中国开放发展的新风口。而经略海洋是西海岸新区实现超越的最大优势。因海而生、向海而兴,海洋是青岛最鲜明的特色,更是西海岸新区的特色。预计到2020年,前湾港区、董家口港区的吞吐能力将位居世界前三,成为名副其实的世界超级大港。

在吸引人才集聚方面,西海岸新区自然条件优越,气候宜人,对海内外人才有较强的吸引力。可以放大这一优势,从人才安居入手,强化顶层设计、顶格推动,研究出台具有突破性的人才安居政策,破解人才住房问题,真正让他们安居乐业。

蓝图已绘就 风满一帆悬

如今的西海岸新区,站上了更高的台阶,看向了更远的方向。

按照市委、市政府对西海岸新区发展的部署,立足区域协同发展,展望城市发展愿景,西海岸新区要坚持世界眼光、国际标准、海洋特色、高点定位,逐步建设成山东半岛城市群的增长极、现代化经济体系的新引擎、新旧动能转换的引领区、高质量发展的国家级新区典范,在促进东部沿海地区经济率先转型发展、探索全国海洋经济科学发展新路径和海洋强国建设中发挥积极作用。力争到2020年,西海岸新区经济总量位居国家级新区前列,地区生产总值达到4500亿元左右。

王建祥在接受采访时表示:“西海岸新区2019年提出了‘九个率先走在前列’的工作目标,与市委发起的15大攻势高度契合。目标都很明确,描绘了西海岸发展的光明前景。”展望未来,一个开放、现代、活力、时尚的新区呼之欲出,未来的西海岸像一幅绚丽的图卷,正向世人渐次展开。

——建成海纳百川、融汇世界的开放新区。

西海岸新区以世界眼光、国际标准、全球胸襟谋划开放、推进开放,把“双招双引”作为“第一战场”,以前湾港、董家口港为主体,构建国家“一带一路”倡议陆海双向重要节点,以国际性功能园区为主体,构建对外开放新高地。力争到2020年,海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点,港口货物吞吐量突破5.5亿吨,集装箱吞吐量达到2000万标箱,外贸进出口总额超过250亿美元。

——建成文明和谐、品质卓越的现代新区。

以习近平总书记提出的“五大发展理念”为指引,西海岸新区不断优化新区功能、提升新区品质。进一步优化完善山海城有机融合的空间发展格局,塑造独具特色的城市风貌,打造良好城乡生态环境。进一步完善公共服务以及智慧医疗、智慧交通等智慧城市系统,构建现代公共文化体系,优化社会综合治理体系,让西海岸在国家级新区中成为现代城区的典范。

——建成朝气蓬勃、激情四射的活力新区。

西海岸新区大刀阔斧地进行制度创新,充分激发新区的创造活力、市场活力、人才活力。营造创新氛围,拓宽就业渠道,营造市场化、法治化、便利化的营商环境,建立公平高效的市场竞争机制。吸引高校毕业生在新区追逐梦想,让新区永葆活力。力争到2020年,常住人口达到240万左右。

——建成高端大气、富有魅力的时尚新区。

西海岸新区挖掘时尚元素,培育时尚产业,涵养时尚文化,建设时尚城市。编制时尚城市规划设计,让一批重大节会永久性会址落户西海岸,让光影的艺术、音乐的旋律、啤酒的激情成为时尚的主餐。力争到2020年,率先全面建成较高水平小康社会,向基本实现现代化迈进。

蓝图已绘就,风满一帆悬,一个更加令人期冀的西海岸新区必将日新月异,大有可为。(丁一)

关键词: 海洋经济 蓝色经济 西海岸新区

编辑:官芝馥

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