2016中国·青岛海洋国际高峰论坛现场   盛军 摄

今天，2016中国·青岛海洋国际高峰论坛在蓝色硅谷举行，300余位国内外海洋领域专家、涉海企业和国家相关部委负责人齐聚岛城，共同探讨海洋科技如何推进海洋强国和“一带一路”战略实施。论坛发布了2016全球海洋科技创新指数。

全球海洋科技创新指数，作为度量全球主要国家海洋科技发展水平的参照系，旨在通过构建评价指标体系和测算海洋科技创新指数，力求客观反映全球主要海洋国家在创新价值链不同层面的特点；通过评价实践，形成规范的海洋科技创新评价指标体系和分析框架；通过定期跟踪与考察，持续发布全球海洋科技创新指数，挖掘海洋科技创新源动力，聚集海洋科技创新要素，推动海洋科技创新成果转化，促进海洋产业可持续发展，进而引领海洋科技创新潮流、树立海洋科技创新标杆，最终推动全球海洋科技创新融合共生发展。 指数以投入产出理论、国家竞争力理论、区域创新理论和海洋可持续发展理论为基础，基于数据驱动，运用指数化评价方法，从创新投入、创新产出、创新应用及创新环境四个方面构建的透明、易比较的数据量化评价体系，衡量一定时期内不同国家海洋科技创新综合实力及应用能力，对全球范围海洋科技创新国家进行综合评价。 指数编制的核心在于指标体系构建。全球海洋科技创新指数构建了包含4个一级指标和11个二级指标的体系。其中，一级指标主要从创新投入、创新产出、创新应用和创新环境四个维度表征全球海洋科技创新发展的内在规律；二级指标是基于功能属性对一级指标的具体展开，考虑了真实性与全面性，同时考虑数据可获得性，各层次之间通过指标加权后逐级合成。

美国居首位 中国位列第三梯队

全球海洋科技创新指数，以投入产出理论、国家竞争力理论、区域创新理论和海洋可持续发展理论为基础，基于数据驱动，运用指数化评价方法，从创新投入、创新产出、创新应用及创新环境四个方面构建的透明、易比较的数据量化评价体系，衡量一定时期内不同国家海洋科技创新综合实力及应用能力，对全球范围海洋科技创新国家进行综合评价。

通过对全球25个样本国家海洋科技创新相关指标进行全面周密的测算和分析，在此基础上得到全球海洋科技创新指数排名结果，大致分为四个梯队：

第一梯队（100-80），美国以89.01分遥遥领先其他国家，位居榜首，在海洋科技创新领域处于领头羊的地位。其在海洋科技创新投入、产出、应用及环境方面均具有显著的优势，拥有伍兹霍尔和斯克瑞普斯两家全球顶级知名海洋科研机构。

第二梯队（60-80），包括德国、日本、挪威、法国、澳大利亚、英国、荷兰、韩国。这些国家在海洋科技创新投入、产出、应用及环境方面优势较为明显，但是稍逊于美国，属于海洋科技创新追随者。

第三梯队（40-60），包括中国、加拿大、瑞典、瑞士、比利时、俄罗斯、新加坡、新西兰。这些国家在海洋科技创新投入、产出、应用及环境方面处于快速发展阶段，以中国为例，2015年4月，青岛海洋科学与技术国家实验室第一届理事会在青岛成立，标志着筹建15年之久的首个国家级海洋国家实验室迈入运行阶段。

第四梯队（40以下），包括意大利、西班牙、印度、马来西亚、巴西、印度尼西亚、智利、南非。这些国家相较于前三个梯队海洋科技创新发展水平较为落后。

总体来看，数据排名前五位的国家均表现出“非均衡性”的特征。美国作为综合排名第一的国家，在创新投入、创新产出和创新应用三个方面均表现突出；德国位居第二，在创新投入、创新应用和创新环境上表现比较优秀；日本则在创新投入和创新环境方面表现较好。

未来，海洋科技创新在注重国家自身海洋科技发展的同时，加强区域间系统性融合，打造地区间利益共同体、命运共同体和责任共同体，在更大范围内统筹产学研用及区域维度上合作，提升全球海洋科技创新整体实力。

创新投入  韩日位居前两名

创新投入是一个国家科技研究、开发及应用的前提条件和重要基础性保障，该分项指数包括样本国家对研发资金、科技研发人才以及海洋科学研究机构的创建等方面的投入，反映了一个国家对科技方面的支持以及对海洋科技的重视程度。

从创新投入分项指数的评价结果来看，排名前五的国家为韩国、日本、瑞典、瑞士和美国。

韩国、日本两国在所选样本国家中分别排名第一和第二，在海洋科研人员的培养方面以及海洋科研机构设立方面，两国也都处在世界领先水平。瑞士和瑞典均属于高度发达的资本主义国家，优越的经济环境使两个国家成为科技研发人员的乐土，从科研从业人员占比这一数据上即可见一斑。 美国作为世界一流的海洋强国，在海洋发展各个方面均处在全球前列。特别是在海洋科研投入方面占有绝对优势，这与该国在海洋科技方面一贯的支持政策是分不开的。

创新产出  中美英德领先

创新产出体现了一个国家的科研资源转化能力，是一个国家科研成果的总结。该分项指数指标主要包含了海洋领域的专利和论文两个方面，客观反映了创新研究的成果。

从创新产出分项指数评价结果来看，中国、美国、英国和德国等国家处于相对领先地位。美国的海洋科研机构设备先进、资金充足，吸引了世界各地的优秀海洋领域科技人才，使得该国近几年来在气候变化、浮游生物、墨西哥湾等研究领域均有长足发展。

2011-2015年，25个样本国家的海洋课题数量保持持续增长态势。美国在海洋科技研究领域具有无可比拟的优势，其基础研究和技术开发都位于世界前沿，海洋课题数量始终位居各国首位，且数值远超其他各国，处于绝对领先地位；中国海洋科技研究起步较晚，但近年来出现快速发展的趋势，增速高于其他各国。

创新应用  美英法中德挪是强国

创新应用体现了一个国家科研成果在技术应用方面的贡献程度，该分项指数指标主要包含了科研论文引用量以及企业和高校在专利方面的占比。一个国家的科研成果能够别较多的引用，代表该国的在这一领域的科研水平居于世界前列，对最终科技研发形成的新产品、新材料甚至新产业都具有决定性的作用。

从全球海洋科技创新应用分项指数评价结果来看，美国、英国、法国、中国、德国和挪威均属于创新应用强国。在创新投入并未处于世界前列的情况下，中国能够在创新产出和应用两个方面均表现强劲，显示出中国科研机构以及企业的资源利用率和成果转化率较高。

创新环境  挪威等四国环境优越

创新环境表现了一个国家海洋科技创新的发展背景，对该国的海洋科技创新发展具有间接但是重要的作用。

从全球海洋科技创新环境分项指数评价结果来看，挪威、澳大利亚、瑞典和加拿大四个国家得分均在80上，属于海洋科技创新环境优越的国家。这些国家经济发展水平都较高，邻近海域的健康程度也相比其他国家更良好，更加有利于海洋科技方面的发展与进步。