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江苏海洋休渔交出满意答卷
青岛海洋发展网
2018-09-28 10:39

9月18日中午,连续出海80天的“中国渔政32501”船平安返港。至此,江苏省海洋渔政监督支队自4月9日开展海洋休渔誓师大会以来,163天的坚守,完成了一份满意的海洋休渔答卷。

江苏省海洋渔业指挥部指挥丁汉明介绍,今年休渔期间,共出动执法船63航次,966人次,登临检查各类渔船383艘次,其中违反休渔制度的147艘次,涉渔“三无”船舶(含浮子筏)59艘次,“两法衔接”案件27件,为去年同期2.5倍,刑拘近50人。

早在4月9日,江苏省海洋渔政监督支队在启东进行休渔誓师,现场共拆解海洋涉渔“三无”船舶6艘、浮子筏1艘,销毁禁用渔具271具,总价值近千万元,这也是江苏迄今为止涉及价值最高、规模最大的一次渔业行政执法罚没物资公开处置活动。随后2018年江苏海洋休渔执法行动开启,各执法船起航出发。

休渔期间,该支队所属6艘执法船一直坚守执法一线,航程25000余海里,总计航行456天,单船出航时间最长达116天,航迹北至绣针河口苏鲁交界,南至长江口苏沪交界。5个多月来,支队队员们放弃节假日,坚守执法一线,单人最高出勤达到140天以上。

扣港优先和刑罚优先,有效提高打击力度。针对在江苏所辖海域违反休渔制度的渔船,该支队予以全面扣港,坚决不在海上现场处置,涉刑案件坚决移送公安机关处置,在全省起到模范带头作用。5月1日以来,扣港处理147艘次,创下单日查扣27艘次的纪录,移送公安机关追究刑事责任27艘次,其中涉嫌非法捕捞水产品罪24艘次,妨碍执行公务罪1艘次,燃油走私1艘次,另掩饰隐瞒犯罪所得1人次,“两法衔接”案件数量、种类均为历年之最。

联合公安和海警,有力掌控休渔全局稳定。休渔期间,该支队先后与江苏海警、公安边防、食药环部门展开协作,提前谋划、简化流程,同时创新联勤机制,陆海联动、共查共治。在与江苏沿海三市食品药品环境稽查支队两次联合行动,依法执行捕捞与收购并查并罚;与公安边防和江苏海警联动,依法打击抗法逃逸渔船。通过协作机制,在江苏沿海实施的“北堵港、南清网”管控成效显著。

取缔“三无”船舶和违规网具,推进综合治理成效。与休渔同步,支队全面推进取缔涉渔“三无”船舶、取缔违规网具专项治理。休渔期间,共查扣涉渔“三无”船舶59艘次,其中涉渔浮子筏52艘次,并率先在全省展开“三无”船舶、浮子筏拆解活动;坚决取缔禁用渔具,整治小网目尺寸网具,共清除地笼网、底扒网、小网目拖网、张网共300余条。

严厉打击抗法逃逸行为,营造良好执法环境。该支队在海上多次面临抗法逃逸行为,甚至有极少数渔船在扣进港口后仍想方设法出逃。2018年5月11日,某渔船在连云港外海偷捕时,拒不接受检查,冲撞执法艇逃逸,后在江苏海警、连云港渔政部门及当地村委共同督促说服下,肇事船长到海警部门自首。6月20日,“中国海监5003”船在长江口登临检查多艘浮子筏,涉案人员拒不接受调查,强行将执法人员非法挟持至上海崇明某港,后被成功截获,移送公安机关追究刑事责任。

(张向冰)

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