一、深刻理解特色旅游的本质，充分认识特色旅游的基本特征。
随着世界旅游经济进入特色旅游的时代，在中国旅游经济呈现越来越快的发展大趋势下，国内各区域或城市为提高旅游经济发展水平，以吸引更多的人流，都在加快打造特色旅游环境。谁建立了完善的特色旅游体系，谁就拥有了强大的、可持续发展的旅游经济核心竞争力。那么什么是特色旅游呢？如何认识特色旅游的基本特征、把握特色旅游的发展趋势呢？怎样推进特色旅游长期、健康、可持续发展呢？
旅游经济自成为国民经济一个独立的产业部门后，其发展的规模与速度始终是同“特色”紧密联系在一起。无论是国家、地区或区域、城市，谁把握住旅游的“特色”，谁就拥有了吸引“人流”的源泉。为什么呢？随着原始生产力的提高、剩余劳动和剩余产品的出现，生产和交换的扩大促进了交通的发展，以此而出现了以联络或讲学为主体的“行旅”与以交换为主体的“商旅”，学界公认古代旅游业起源于“行旅”与“商旅”。现代生产力的迅速发展，极大地推动了现代交通等经济社会物质基础的跨越式发展，以此而极大地带动了现代旅游业的高速发展。在现代世界经济中，越是经济发达国家与地区越是重视发展旅游经济，旅游收入越来越在其国民经济中占据着越来越大的比例。
“地球村”理论概念的形成与发展，促使旅游目的地消费发生着历史性的变化，人们随着出游次数的不断增加，而不再满足于在“地球村”一般性的出游，越来越多的选择具有“特色”旅游目的地景区或景点实现出游，由此决定了现代旅游的竞争越来越多地表现为特色旅游的竞争。这样长期以来经济发达国家与地区垄断旅游经济的局面被彻底打破了，几乎是世界上所有拥有旅游资源的国家与地区都在打造特色旅游项目、建设特色旅游胜地、发展旅游特色目的地景区或景点，甚至是指向太空旅游。
在世界经济社会发展中消费者越来越多地选择特色旅游的大趋势下，如何深刻理解特色旅游的本质、把握特色旅游的发展趋势呢？理论与实践共同揭示，特色旅游的本质是“人有我特、人无我有”的特色文化的精神熏陶与健体享受。文化是民族血脉、是人民的精神家园，特色旅游是繁荣发展社会主义文化的重要组成部分，是消费者越来越需要享受的精神文化生活的组成部分。实践证明，当生产力水平发展到一定阶段时，人们的消费结构开始出现明显变化，精神文化需求越来越迫切、文化消费支付能力越来越强劲。加快推进特色旅游是满足国民多样性、多层次文化需求的需要；是优化产业结构、培育新的经济增长点的需要；是提高区域或城市核心竞争力的必然趋向。特色旅游的本质决定了特色旅游呈现着如下的基本特征：
基本特征之一，特色旅游充分展示着以民族的风格、风俗、气息等元素构成的文化总合，越是民族的越是世界的，越是民族的越是具有强大吸引力。世界数千个民族在长期的发展中形成了具有本民族的风貌，不同民族的风貌在各民族文化的融合与碰撞中构成了世界文化总合，成为各个民族共同认可的“文化大同”。在这种“文化大同”中，民族文化不可替代的特质，形成了宝贵的特色旅游资源。推进特色旅游就是建设充分张扬民族文化特质的旅游特色目的地景区或景点，“张扬”水平的高低成为发展特色旅游、形成特色旅游竞争力的重要特征，也可以从根本上解决目前存在的“特色不特”的问题。
基本特征之二，特色旅游项目的建设需要大众化，以此决定了旅游景区（点）的建设需要离人民大众越来越近。在建设有中国特色社会主义的过程中，特色旅游必须“以人为本”、适应我国人民越来越追求丰富的精神文化生活热切愿望的发展趋势。特色旅游项目建设必须适应旅游大众化的发展趋势。实践已经证明，特色旅游离开了旅游大众化的发展趋势，所建设的旅游项目必然是没有生命力的。
基本特征之三，特色旅游项目的建设需要国际化，因为任何一个旅游项目都要为不同民族的旅游者提供“到家”的旅游服务，这就是为什么特色旅游需要具备国际化这一基本特征。目前，我国各个区域或城市在落实“十二五”规划中，普遍关注特色旅游项目建设的国际化问题。如西安市是我国吸引外国游客最多的城市之一，其提出的《西安建成国际一流旅游目的地城市行动方案》，特别突出特色旅游项目必须国际化。根据行动方案，2011年到2020年，该市将按照三年夯实基础、五年重点突破，十年基本建成的实施方略，将西安打造成世界遗产之城、国际文化交流之城等七大之城；缔造古城区文化商贸、曲江文化产业等十二大旅游集聚区；打造世界古都等三大顶层品牌，以及丝绸之路溯源游等十一大国际、国内旅游品牌，加快推进国际化旅游大都市建设，将西安真正建设成为国际一流特色旅游目的地城市。
二、认真借鉴国外发展滨海旅游业的有益经验。
站在国际视野的高度观察世界旅游经济发展的大趋势之一，是越来越加快推进滨海旅游业的发展。在现代世界经济中，随着经济、科技与文化的发展，沿海国家与地区已经采取多种模式与方式，大力发展滨海旅游业，使滨海旅游业成为其国民经济的重要组成部分。笔者通过到数十个国家访问与考察，依据相关的资料，认为青岛应顺应世界加快发展滨海旅游业的大趋势，认真借鉴的有益经验是：
一是认真借鉴运用现代科学技术手段，加大具有重大历史价值的文物保护力度，通过保护形成热度很高的旅游景点。如美国在夏威夷珍珠港被日军第二次世界大战炸沉军舰的原址上，不是把军舰打捞出来，而是使用现代科学技术手段，在水下直接建立起供游客参观的景点，吸引旅游者长盛不衰，成为到夏威夷去的游客必去之处，也成为世界发展滨海旅游业的经典之作。我国沿海区域也有许多水下文物，完全可以借鉴这一经典之作。
二是认真借鉴世界发展海港游的有益经验。海港游在滨海旅游业占据着重要位置，如德国的汉堡港、荷兰的鹿特丹港都是世界著名大港，数百年来在发展物流的同时，不断开拓海港游的方式和路线，成为国家发展滨海旅游业的重要内容。
三是认真借鉴建设临海标志性建筑、建设主题性海洋风景区与景点的有益经验。在世界临海国家与地区普遍重视建设临海标志性建筑，如日本下关市建设的“海峡之梦”等地标性建筑，已成为游客到该市必去的观光景点。世界若干国家建设的越来越多的以海洋为主题的风景区与景点，如日本大阪的海洋城等，都是游客参观的热门之选。
四是认真借鉴发展海岛游热度越来越高的有益经验。如韩国仁川市开展的海滨游+海岛游，其开发的江华岛景区，包含着中国宋代遗风的若干元素，中国游客到此，颇有感发。
五是认真借鉴把民俗文化、饮食文化与海洋文化同一化、合力打造有强力吸引游客眼球的旅游景点。笔者颇有体验的是，凡到荷兰阿姆斯特丹市旅游，必经其“民族村”落脚，欣赏荷兰特色的大风车、观看民族风情的表演、品尝荷兰的海味餐饮。
六是认真借鉴以海洋文化为底蕴开展多种形式的水上、水下表演、竞技项目；开展以帆船、邮船、游艇等水上交通运输船舶为主体的海洋旅游项目，特别是开发越来越多有刺激性、挑战性旅游项目已经成为滨海旅游业的重要内容。
三、高度关注国内在建设滨海文化产业圈的同时，以多种模式加快推进滨海旅游业发展的大趋势。
中国是海洋大国，沿海10省区市拥有18000公里长的海岸线，拥有难以统计齐全的发展滨海旅游业的空间资源、自然资源和人文资源。穿越历史，感受中华民族雄纠纠、气昂昂英雄精神化身：鸭绿江断桥、近代中国滨海旅游业摇篮：诗情画意北戴河、万里长城第一关：山海关观海亭、天津卫今昔风光、荡气回肠刘公岛、大上海不夜之城、虎门销烟威武不屈、深圳奇迹伟大复兴的缩影等数千年中华滨海文化深厚的底蕴。穿越时空，感受天下奇观红锦海滩辽河口、天下一绝笔架山直通天桥、天下奇景曹妃甸湿地、自然神奇长山岛等大自然鬼斧神工般造就的自然景观的无穷魅力。穿越海浪、沐浴海风感受秦皇岛外打渔船、心中永恒浪漫之都、奥帆之都千帆扬、新丝绸之路东方第一起点、巍巍钱塘江潮、海上花园鼓浪屿、海南国际旅游岛等壮观的海洋丽景和一座又一座临海而立的旅游度假胜地与景区带给行游者的遐爽。目前我国已经构建成滨海旅游业的大轮廓，每年盛夏季节几乎座拥国内游客数量的半壁江山。
按照党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的要求，需要高度重视发展海洋文化产业，建设具有休闲、娱乐、游览、度假和城市空间展示等多功能的滨海文化产业圈，特别突出发展滨海旅游业。
一是以难以统计齐全的人文资源，着眼于繁荣发展社会主义文化，加快推进建设和完善有国内外重大影响力的滨海旅游项目，使之成为有强烈吸引眼球能力的旅游景点，促使我国的滨海旅游业进入世界前列。
中国悠久的海上丝绸之路到郑和下西洋；中国近代史发生的若干同“海”连在一起的、有国内外重大影响的事件等，绵延数千年中国海洋发展史形成了巨大的海洋旅游人文资源。以中华优秀传统文化和世界先进文化为底蕴，使用现代高科技手段，深入开发海洋旅游人文资源，打造若干个有国内外影响力的滨海旅游项目，对于推进滨海旅游业发展至关重要。现在的问题是深入开发海洋旅游人文资源，必须以先进科技手段为保障安全开发的前提。离此，必定会破坏海洋旅游人文资源和损害文物的保护。
二是以丰富的自然资源为空间载体，建设和完善综合型滨海旅游景区为中心，实现滨海旅游城市的错位发展。
如目前若干城市提出建设的“滨海水城”，少则10几平方公里，多有百余平方公里，充分引人水生态旅游概念，即显北方水城的开阔之美，又蕴南方水城的秀丽之气，突出滨海区位及环境优势，建设碧海蓝天、林海风韵的滨海宜居城市等，都是非常有创意的。建设滨海水城最关键的是错位发展，体现出“所谓伊人，在水一方”的美好景区。同时要通过法律、法规和政策，从根本上解决一轰而上、劳民伤财建设项目的做法，从根本上防止违背自然规律、毁坏自然环境问题的出现，实现人与自然的和谐共处。
三是以建设以海洋为主体内容的海洋主题公园。这一点笔者2009年参加北戴河专家度假活动期间，曾到秦皇岛建设的乐岛海洋公园考察，其以海洋为主题，打造成一个集休闲、娱乐、文化展览、餐饮等综合性海洋公园，让游客留恋忘返。建设海洋主题公园要通过缜密与完备的项目论证，切忌千篇一律、照抄模仿，到头来成为没有人流的垃圾旅游项目。
四是以多种模式与功能的港口为空间载体，发展有特色的海港游。
中国沿海分布着数百个大小不等、使用功能不同、发展模式不一的港口，这些港口都客观存在着现实与潜在的旅游资源，如何在不影响生产与保证安全的前提下发展海港游，是推进滨海旅游业发展急需研究的课题。从目前的现状看，天津港、宁波港为发展海港游积累了一定的经验，只要不断探索，我国完全能够使海港游热起来。
五是以突出帆船、游艇和邮轮产业等项目，发展有特色的滨海旅游业，使之成为城市文化旅游经济的新增长点。
现代帆船、游艇和邮轮产业发展的实践已经证明，这种产业已经完全跳出了单一的“自然”理念，而打上鲜明特色的本土性文化印记。青岛利用举办奥帆赛和残奥帆赛所形成的巨大人文遗产，正在建设的帆船之都，成为推进滨海旅游业发展的一个亮点。
六是以中国富有的民俗文化为底蕴，加快发展滨海民俗旅游业。
民俗文化是发展滨海民俗旅游业的内涵。中国北起辽宁鸭绿江口、南到广西防城港，流传着大量的、真实的与海相关的民俗故事，仅此就可以打造成百上千个发展滨海旅游业的民俗景点。发展滨海民俗旅游业，必须以社会主义核心价值观为指导，对传统的民俗文化要吸取精华、剔除糟粕，结合先进文化，推出能够体现社会主义核心价值观、有利于提高公民素质的民俗旅游景点。
四、打造强大的特色滨海旅游持续发展力。
在现代经济发展中，旅游已经成为具有无限增长潜力的“无烟”产业，是发展消费的主要指向空间，它最大的魅力是“特色”，特色越“特”，其增长潜力越大。特色旅游已经成为旅游商品形态的主体业态；特色旅游显现出由“便捷、安全、门票”三要素构成的旅游持续发展力。城市要实现特色旅游的可持续发展，都要紧紧抓住三要素，打造强大的特色旅游持续发展力。
一是关注便捷。便捷是旅游持续发展力的首要因素，旅游产品生产者必须为消费者提供周到、便捷的硬软件齐全的服务体系。没有完善的便捷服务体系，再好的广告宣传也会失去它的吸引力，更不用说揽住回头客了，这样的经验与教训太多了。便捷服务蕴涵着丰富的特色元素，特色元素越多，便捷服务水平就越高，就越具有强大的竞争力。
二是关注安全。安全要素在旅游持续发展力中占据着极其重要的位置，实践证明，没有安全保障的旅游景区或景点都是没有竞争力的。目前，我国在发展旅游经济中特别需要关注旅游安全问题，要依据法律法规，通过综合治理，从根本上杜绝景区或景点出现强拉强卖、腐朽糟粕现象；从根本上解决景区或景点所在地、以所谓“防火护林”为名，在景区或景点门前再设置障碍物、强行收取游客通行费等问题。
三是关注门票。“门票经济”是一定历史发展时期的产物，在我国，当社会主义初级阶段公共财政还难以全部通过财政拨款保护与促进风景区（点）可持续发展的情况下，景区（点）的管理者通过消费者购买门票形成财力、以保护和科学地推进风景区的可持续发展，是符合经济发展规律的。但是，从长远看发展旅游产业绝对不能依靠“门票经济”；绝对不能出现违背特色旅游发展规律、擅自提高门票价格的行为。因为任何景区（点）把吸引人流的着眼点放在以公款消费为主的群团或放在依靠门票经济上，都不会取得特色旅游持久的发展效果。任何脱离旅游大众化发展趋势的“门票经济”，都会造成游客对该景区（点）望而却步的结果，都会使特色退“色”。旅游经济发展的一般规律揭示，这样的景区（点）如同建立在沙滩上的“楼台高阁”，是没有持久生命力的；旅游经济的发达是同旅游低门票制紧密联系在一起的；作为旅游主管部门和旅游产品经营企业必须重视“门票经济”的发展进程，尤其是特色旅游不仅要关心门票提价，也要关注降低门票的时机，该降价时就降价。
