为进一步强化渔业安全基础保障能力，青岛西海岸新区海洋发展局结合涉渔“三无”船舶整治和疫情防控制度落实，利用伏季休渔期间渔船集中返港、渔民歇业的有利时机，坚持“开放式培训、动态化管理”基本思路，“三项措施”大力推进渔业船员管理。2019年以来，累计办理渔业船员考试发证4288本。特别是今年以来，西海岸新区海洋发展局不断贯彻落实“作风能力提升年”活动要求，不断提高为民服务意识，截至目前已组织5批14场次考试，向836名船员核发了适任证书，辖区渔业船员无证上岗现象实现了“动态清零”。

进一步加大船员持证情况检查。“持证上岗”制度是渔业船员管理的基本遵循，今年以来，针对辖区渔业从业人员多、船员流动性大的特点，结合渔船检验、渔港巡查等业务工作，进一步强化渔业船员持证情况检查，对于未持证或证书超期问题责令立即停止海上作业，并按闭环管理的要求参加培训活动，确保持证上岗、岗证一致。

进一步强化对培训机构监督。为最大程度方便渔民参加培训，西海岸新区海洋发展局要求承担培训活动的机构针对辖区海岸线长、渔船民居住分散的特点，采取开放办班、集中培训、就近服务的方式随时受理渔民的培训申请，着力提升从业人员培训积极性。同时，落实好培训计划备案管理，以安全实操培训为重点，合理调整培训课程的时间和科目设置，提升船员培训的针对性和有效性。

进一步优化考试发证服务。根据培训机构出具的渔业船员培训证明，西海岸新区海洋发展局坚持以方便渔民为原则，随时就近组织培训考试，将证书制发时间由法定的15个工作日缩短至10个工作日。同时，以考试发证为契机，加强渔业船员管理法律法规宣传，提供渔业船舶配员服务，普及渔业船员证书等级划分标准和渔业船员健康标准等。