百年老街中山路上，干海产品店林立。这条享誉海内外的商业街，同时也是青岛的“名片”，拥有着青岛商业“母脉”的美誉。干海产品作为青岛的特色产品，向来都是游客来青必购商品。伴随着中山路商圈昔日繁华的不再，中山路上商铺的种类也在一步步进行着整合，越来越多的干海产品店取代服装店，成为中山路商业的新主角。

在中山路附近，遍布着100多家干海产品店。2014年之前，由于业户素质良莠不齐，恶性竞争，缺斤短两、以假乱真现象层出不穷，严重影响了中山路干海产品经营的形象。每到旅游旺季，尤其是“五一”“十一”等假期时，干海产品投诉总是成为工商部门消费投诉的热点。　

情况自2014年开始改观。当年6月17日，在原中山路工商所（现中山路市场监管所）的主持下，中山路干海产品协会成立，当天即为136家干海产品业户全部换上带有统一编号的公平秤。中山路市场监管所所长曲乐勇表示，协会成立就是要发挥其自身的行业自律自治作用，会长、副会长、秘书长、理事们发挥带头作用，带动整个行业形象的提升。当年“十一”黄金周，中山路附近干海产品实现零投诉。

今年3·15，在中山路市场监督管理所的指导下，中山路干海产品协会再出新举措：发起成立干海产品行业首个诚信联盟，并向全市所有干海产品经营业户发出诚信倡议。43家干海产品经营业户共同承诺，以质量求生存，以信誉闯市场，共同维护“中山路百城万店无假货”的荣誉，再续干海产品行业辉煌。

根治缺斤短两

中山路成立干海产品协会

2014年4月26日是中山路市场监管所副调研员尤中伟到所里工作的第一个周末。下午4时30分，他原来准备为一天的加班做收尾工作，却在这时来了一位消费者投诉，购买的小黄鱼等干海产品缺斤短两，还有家业户因为消费者要对所购买的干海产品进行复秤，拒绝销售。尤中伟立即与同事刘伟赶往现场进行处理。

慢慢熟悉情况后，尤中伟发现干海产品短秤在中山路比较普遍，也是投诉的焦点问题。中山路市场监管所辖区共有干海产品业户138家，业户素质参差不齐，很多都是老乡、亲戚关系。近几年，由于中山路商圈人气不旺，业户生意不好做，就起了歪点子，在秤上做文章，在满足砍价顾客的同时，在称货时根据不同的价格按下不同的数字，在秤上实现盈利。有这样一句顺口溜：“二十进，十八卖，转身还能赚个五六块！”如此你传我，我传你，中山路干海产品销售行业风气不好，成为“公开的秘密”，大家不以“鬼秤”为耻，反而以此赚钱为傲。业户之间也是“同行是冤家”，利益冲突让原本一起出门闯市场的亲兄弟，也变成了敌人，不相往来。

刚刚调任中山路市场监管所所长的“维权能手”曲乐勇和尤中伟商量，觉得中山路干海产品经营不能这样下去。中山路有着百年老街的声誉，有着“百城万店无假货”的荣誉和辉煌，中山路商业也代表着青岛旅游的商业形象，必须建立一套长效监管方案。为此，中山路市场监管所在加强监管的同时，在“五一”期间提出成立行业协会的方案，并着手筹备中山路干海产品协会。

成立行业协会的方案得到业户的大力支持，尤其一些干海产品经营时间比较长、店面比较大的经营者，行业风气不正让他们感到焦虑和担心，觉得“这样下去不是个事儿”。长期以往，整个中山路干海产品行业的形象将荡然无存，失去了消费者，他们也将失去市场。

6月17日，干海产品行业协会成立。成立当天，除了两家使用公平秤的业户对此做出说明外，其他136家业户全部换成了协会配发的公平秤，每家都有统一的编号。会员第一次失信将被差评，第二次失信罚款，第三次失信关门停业。同时，在悦喜客来商场门前、劈柴院门口、妇婴医院门口设立了三个“流动公平秤”，消费者在购买干海产品后，可以到公平秤上检验。

在此基础上，中山路市场监管所的指导下，协会在旅游淡季加强组织业户学习，提升其守法意识。联合中山路街道办事处，聘请了六名社会监督员，每天通过社会监督员的暗访和执法人员的明查，查验“公平秤”的使用情况，尤其是无拆卸密码铅封现象，有效阻止了“鬼秤”的使用空间和时间。对于前往中山路市场监管所投诉的消费者，只要投诉的干海产品确实存在缺斤短两问题，中山路市场监管所先行赔付消费者500元。

整治效果立竿见影。去年“十一”期间，中山路市场监管所没有接到一起关于干海产品缺斤短两的投诉，缺斤短两基本远离中山路。“这跟以往真的是不一样了。”尤中伟感慨，半年之前还是一周三四起投诉，现在业户确实已经放弃“鬼秤”了。

发起诚信联盟

43家业户承诺顾客畅享消费

3月14日，中山路干海产品协会副会长、海润发海参专卖店总经理闫宇伦在《干海产品诚信经营倡议书》上郑重签下自己的名字。今年“3·15”，在中山路市场监督管理所的支持下，中山路干海产品协会组织中43家干海产品业户共同发起干海产品行业首个诚信联盟，结合今年“携手共治，畅享消费”年主题，倡导诚信，并向全市干海产品业户发出倡议，保质保量，诚信经营，树立“天天3·15”的意识，切实维护消费者的合法权益，让消费者无忧消费，畅享消费，打造青岛海洋产业旅游消费特色窗口。

尤中伟告诉记者，诚信联盟让干海产品经营业户身上多了一份责任，他们需要对自己负责，协会负责，对行业负责。而实际上，诚信也是经营者们的心声。德县路新红光干海货店经理修文兰对此深有感触，做了三十年干海产品经营的她看着干海产品经营生意越来越不好做，非常希望大家都能够诚信经营，重塑行业辉煌。

中山路干海产品协会会长、海登达海产品批发商场总经理鲍海江自协会成立以来，经常与业户打交道，他表示，协会成立以来，海产品缺斤短两投诉基本没有了，大家对诚信有了新的认识，也越来越愿意本本分分做生意了。中山路干海产品协会理事、青岛绿领食品有限公司总经理陈敬军在火车站附近经营好多广超市，他觉得食品安全是企业永恒的追求，诚信经营是企业的生命，要良心经营，销售“让能自己家人放心吃的商品”，对所有的消费者都抱着“让您成为我们的老顾客”的思路，提高服务标准。

抱团经营市场

干海产品业户看好未来市场

中山路干海产品协会的成立，让经营业户对未来发展看到了新的希望。大家正在慢慢融合在一起，抱团一起做市场。中山路干海产品协会副会长、青岛浩海王牌海参有限公司总经理迟玉涛经营海产品多年，协会的成立让他非常看好这个行业。他表示，协会成立以来，每个业户的思想观念转变都很大，诚信经营慢慢成为大家的共识，口碑明显提升，海产品销售生意也是越来越好。干海产品在经营过程中也会慢慢走向整合，干海产品行业也会越来越大。

中山路干海产品协会副会长、八方来客超市总经理李怀省也表示了同样的看法。“从外地来青打拼多年，一直是为赚钱而赚钱。协会的成立让我们看到了新的希望，看到了亮点和方向。”他表示，“大家团结一起，拥有了团队精神，若是不诚信经营不仅是损失了自己的信誉，更是损失了协会的信誉。我们以后要互相学习，提升整体服务水平，维护协会的荣誉。”

记者也了解到，中山路的干海产品经营者也期盼青岛当地的消费者重回中山路。杨宏伟是中山路干海产品协会的秘书长，经营着宏韵盛海产品店。有着大学学历的他对干海产品行业有着充分的信心。他觉得，中山路干海产品行业要慢慢树立自己的新形象，协会非常重要，大家都诚信经营，害群之马自然待不下去。中山路一直靠旅游旺季带动经营，他希望青岛当地的居民也能够到中山路购买干海产品。鱼多多海产行总经理高炜认为，诚信经营，打造品牌，毕竟中山路是干海产品的集聚地，本地人也就会越来越多。

曲乐勇表示，有关政府部门一直为振兴中山路商圈做着不懈的努力。干海产品作为中山路的主营商品，中山路市场监管所将继续加强对行业的引导和监管，将指导协会把互联网思维引入干海产品行业，拓宽业户的经营思路；协同有关部门，把好产品质量关，保证业户和消费者的权益。希望通过政府、协会、业户的共同努力，共同做大做强干海产品市场，树立行业新形象，打造青岛干海产品的金字招牌。

    ♦足迹

中山路干海产品协会成立

2014年6月17日下午2时，中山路干海产品协会在栈桥王子酒店成立，确定了中山路干海产品协会对会员考评细则，会员第一次失信将被差评，第二次失信罚款，第三次失信关门停业。

协会前期筹备工作组由中山路街道办事处、原中山路工商所（现中山路市场监管所）、中山路干海鲜业户代表组成，同时邀请市南区私个协会、市南区消保委、市南区文明办、市南区质监局局、青岛海亿达衡器有限公司参与指导。会议期间，协会会长宣读了《协会章程》，中山路工商所所长曲乐勇宣布协会处理违法行为权力，与全体经营户签《自律书》；购买协会统一专用秤。

中山路干海产品业户统一换秤

2014年6月17日，中山路市场监管所开始组织业户换秤，中山路商圈136家干海货店里全部更换为由质监部门认可的秤，每个秤上贴有统一标识，并在秤的右下方贴有号码，方便消费者遭遇欺诈时投诉。

据了解，新换的秤除了在背面开口处贴有防拆标志外，秤内的芯片还都加设了密码，芯片内的程序无法更改。同时，三台流动公平秤在中山路上岗。

中山路干海产品协会进社区

2014年10月、11月，中山路干海产品协会两次组织业户进社区，为居民讲解干海产品知识，受到社区居民的热情追捧。

◊ 中山路干海产品协会

名称：青岛市市南区中山路街道办事处干海产品协会（以下简称本会）。

英文译名：Qingdao South DistrictDried Sea?food Association，缩写：QSDDSA。

性质：本会是由市南区中山路街道办事处从事干海产品销售经营的个体工商户、私营企业及其他从业人员等自愿组成的区域性、行业性、非营利性社会团体。

宗旨：以市南区政府经济发展战略为指导，定制行业规划，规范行业行为，提供咨询服务，维护会员权益，保障公平竞争，诚信经营、诚实守信，公平公正，不弄虚作假，不损害国家利益，其他单位和个人利益，沟通会员与市南区政府、社会的联系，促进业内外交流，拓展青岛干海产品经济，为促进岛城干海产品可持续发展服务，巩固中山路“百城万店无假货”的荣誉，打造青岛海洋产业旅游消费的特色窗口。本会遵守下列规定：

（一）不利用制定行业规则或者其他方式垄断市场，妨碍公平竞争，损害消费者、非会员的合法权益或者社会公共利益；

（二）不采取维持价格、市场分割等方式限制会员开展正当的经营活动或者参与其他社会活动；

（三）不在会员之间实施歧视性待遇；

（四）不违反法律、法规和章程的规定向会员收费或者摊派；

（五）未经法律、法规授权或者委托，不行使公共行政管理职能；

（六）不实施法律、法规禁止的其他行为。

任务：以行业服务、行业自律、行业协调和担任本行业的代表为基本职能，主要有以下工作任务：

（一）依法制定本会行规行约，建立自律机制，促进企业平等竞争，提高中山路干海产品行业整体素质；

（二）传达和贯彻国家发展干海产品行业的方针政策，促进市南区干海产品行业的全面兴起和发展；

（三）对干海产品行业发展的重大问题进行调查研究，积极向政府有关部门提出建议，参与制订服务标准，协调服务价格，监督服务质量，促进干海产品行业销售向规范化、标准化、优质化方向发展；

（四）组织开展创先评优活动；组织干海产品行业进行管理经验交流，提高经营管理水平；引导会员企业向国内一流，国际水平迈进，树立并推出一批品牌企业；

（五）反映干海产品行业的愿望和要求，开展法律和经营准入等咨询服务，维护会员单位的合法权益；

（六）了解掌握干海产品行业发展变化的新情况、新动向，及时向会员提供国内外干海产品行业市场信息，编辑出版有关会刊资料；

（七）承办政府有关部门授权、委托的工作，接受会员委托的有关事项。