处在艰难爬坡的航运市场，在疫情的打击之下显得格外萧条，各大航线在不断减少运力。在这其中中日航线又好似最为特殊那个，因为中日航程短，对经营公司要求低，往往成为新进航运公司争夺的市场，造成了运力远远大于运量的矛盾，中日航线竞争异常激烈，“负运费”曾经是中日航线的代名词，曾经焦点访谈关于上海中日航线“一天向大海扔一辆宝马车”的报道让中日航线成为全国关注的热点。

疫情之下，中日航线面临的压力大大增加，运力与运量的矛盾更加凸显。作为全国中日航线行业自律典范的青岛船东协会向所有船公司发出的《一封信》引起了行业关注。为解读这封信的内容，中日航线的青岛前景，近日，记者专访了青岛船东协会会长王均耀，他表示，这封信是在疫情之下响应国家号召，落实中央省市决策部署，充分发挥行业协会作用，让市场回归理性，为青岛口岸发展创造良好的营商环境一项重要举措，是青岛中日航线从竞争向竞合发展的重要举措。

问：结合目前青岛中日航线市场现状，我们发布《一封信》的初衷是什么？

王均耀：作为青岛船东协会，我们历来提倡坚持市场规则为大的原则，对不遵守市场竞争规则和市场秩序恶的行为，坚决采取零容忍的态度，采取有力的措施促进行业健康发展。特别是在疫情防控的特殊时期，今年中日航线运力与运量的矛盾更加凸显，市场竞争压力进一步增加。

此次发布的《一封信》是顺应青岛经营中日航线船公司的强烈诉求，旨在发挥船东协会的协调作用，对中日航线加以正确的引导，维护市场稳定，共同抗击疫情对行业所造冲击。是青岛船东协会响应国家号召，落实中央省市决策部署，充分发挥行业协会作用，让市场回归理性，为青岛口岸发展创造良好的营商环境一项重要举措，代表着青岛中日航运市场的新开端。

问：我们了解到，青岛中日航线曾经是中国航运市场一个特殊现象，从2004年起到2014年，青岛中日航运市场自律成了一道亮丽风景线，在全国其他港口都在负运价的时候，青岛航运市场保持了正常的市场秩序，2014年以来，青岛市场发生了什么？近年来，青岛市场是怎样一种发展态势？

王均耀：自2004年到2014年10年间，在青岛船东协会组织协调下，在各相关船公司大力支持下，青岛市场采取了行业自律的方式，严格控制了运力增长，让运力与运量达到了发展意义上的平衡，在其他口岸负运价的情况下，青岛市场仍旧保持了相对稳定的市场秩序，促进了青岛航运市场的变化。

自2012年后，国际航运市场发生了变化，航运企业联合发展成为一种趋势，航运联盟逐渐出现，航运寡头让航运市场发展变得更加激烈。到了2014年4月底，一些公司将于5月上旬在中日航线开展合作并大幅增加运力后，恐慌情绪开始蔓延。5月开始，青岛港日本航线运价一路下跌，最低达到-500美元/TEU。如此一来，因为实行行业自律而相对稳定的青岛港日本航线的协调基础不复存在，因而，从5月6日起，原本每周一次的青岛港日本航线专业委员会例会也宣布无限期休会，青岛中日航运市场进入混乱阶段。

反而，其他城市在这之后都采取削减运力，控制仓位来解决问题，但只有青岛在一段时期由于涌进来的投入运力比较大，一直处于非理性竞争的态势当中。从青岛航运指数数据看，2019年，青岛全年中日航运市场运价基本在负200美元左右，这不能不说是青岛市场的损失，是青岛经营航运市场船公司的损失。

问：其实自青岛航运市场进行行业自律以来，批评、质疑甚至申诉的声音一直不断，有人就质疑是否带来市场不公平，还有人表示，负运价不是更好，这有利于企业出口，您怎么看这些观点？

王均耀：这些观点看似有道理，但是都是不正确的，行业自律本身就是行业组织的一项职能，发挥行业协会的行业自律恰恰是市场公平竞争的一种体现。针对负运价的问题，看似是有利于出口企业，每出一个集装箱，不仅不用花费，还能得钱。但这实际上是扰乱市场秩序的一种行为，从单个箱子看，出口得到实惠，但从长久看，这些实惠并不能为出口企业而享有，反而成为国外客户与中国企业谈判的砝码。同时，负运费也扰乱了出口企业报价，不利于出口企业与客户的长期合作。更为严重的影响在于是对青岛口岸环境形象的破坏，影响了青岛航运经济的发展。

问：此次行业自律与以往有何不同，如何来维护青岛中日航线市场的公平竞争？

王均耀：此次行业自律是响应山东和青岛大力改善口岸环境号召，良好的市场经营秩序是青岛口岸环境一个重要组成部分。同时，维护市场的公平竞争离不开所有从业者的共同努力并达成有力共识。从目前青岛中日航线市场的运营情况来看，已不再能够承受新运力的投入，这也就要求大家制定相应的市场竞争规则，在规则的框架内合作经营、公平竞争。本次青岛船东协会在争取所有船公司意见的基础上，经过反复的酝酿，制定了适用于特殊时期中日航线竞争的实施细则。该细则采纳的是市场契约制的办法参照的是OPEC的运作模式。其中，控制一部分仓位，将使用仓位和实际的货量处于相对平衡的状态，稳定和恢复正常的市场秩序。

借此，我们也号召所有船公司可以严格按照实施细则执行，为青岛中日航线的稳定发展，带来积极的推动作用，同时也希望中日航线的上下游企业，都能够围绕着稳定市场经营秩序，打造青岛口岸的良好形象。

青岛财经日报记者 董乔志